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拥抱新春天 蓄势再出发 ——庆阳市民营经济发展现状调查
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拥抱新春天 蓄势再出发 ——庆阳市民营经济发展现状调查

2019-2-27 15:38| 发布者: 大美庆阳| 查看: 324| 评论: 0|原作者: 闫慧 郑朝静|来自: 庆阳网
摘要: 改革开放以来,我市民营经济从无到有、从小到大、由弱到强,不断发展壮大,实现了由“草根”到“丛林”的飞跃,在拉动经济增长、带动创业就业方面发挥了重要作用。当前,民营经济发展已经进入一个成长的瓶颈期,面临 ...

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改革开放以来,我市民营经济从无到有、从小到大、由弱到强,不断发展壮大,实现了由“草根”到“丛林”的飞跃,在拉动经济增长、带动创业就业方面发挥了重要作用。当前,民营经济发展已经进入一个成长的瓶颈期,面临着不少发展难题,转型发展势在必行。

2018年11月1日,习近平总书记主持召开民营企业座谈会,为民营经济发展敲下了“定音锤”,为广大民营企业家送上了“定心丸”,更为新时代民营经济发展吹响了“进军号”。步入新时代,民营经济发展翻开新的历史篇章,我市民营经济发展又将如何面对新的机遇和挑战?

增速放缓

转型发展势在必行

民营经济的发展壮大,在全市经济社会发展的进程中无疑是浓墨重彩的一笔,完成了从“微不足道”到“半壁江山”的飞跃,并且成为推动庆阳经济发展不可或缺的重要力量。

庆阳市企业家协会会长刘百琳走过37年的创业路,他既是民营经济发展的参与者,也是见证者。在他看来,“庆阳发展民营企业有着先天的优势”,庆阳地大物博,能源开发前景广阔、特色优势农产品独树一帜、文化产业独具特色、贸易流通渠道畅通,商机无限;庆阳人民淳朴善良、勤劳奋进,富余劳动力是最大的资源,发展潜力巨大,可为投资兴业提供有力的保障。

据了解,截至2018年年底,全市共有各类非公经济市场主体12.58万户,较上年新增1.18万户,同比增长2.57%;其中私营企业2.7万户,个体工商户8.89万户,农民专业合作社9882户;实现税收13.14亿元;全市“个转企”计划完成520户,实际完成728户,超额完成目标任务208户;预计全年非公经济招商引资落实到位资金242亿元,占全年招商引资到位资金355亿元的68.17%;完成外贸进出口总额9943万元,占全市进出口总额65.94%;城镇新增就业39403人;规模以上工业企业105户。

刘百琳告诉记者,全市民营经济发展到目前为止经历了三个阶段。2004年以前,我市民营企业普遍规模小,基本都围绕着农副产品发展,在经济上行时期,这些民营企业普遍获得良好的经营环境和机遇,所以发展势头良好,当时很多庆阳的特产如白瓜子等都畅销至海内外。2004年之后,随着庆阳市城乡结构的变化,金融和房产行业异军突起,很多民营企业开始从农副产品转行进入金融和房产领域。2004年至2013年,是庆阳市民营经济高速发展的10年,大大小小的民间借贷公司、担保公司应运而生,整个投资环境和市场环境异常火热,但同时潜在风险相当高。2013年,许多公司的资金链条发生断裂后产生连锁反应,民营经济发展增速放缓。

“从2015年开始,我市民营经济发展进入艰难时期,但有部分企业迅速做出反应,积极调整产品结构布局,创新经营模式,逐步实现转型发展,到目前为止发展还算不错。” 刘百琳说,改革开放以来,我市民营企业蓬勃发展,民营经济从小到大、由弱变强,在促进经济社会繁荣发展,增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用,同时也涌现出一大批优秀的民营企业和民营企业家。

规模小 融资难

转型面临两大“痛点”

“2018年可以说是民营经济发展到目前最为艰难的一年。”庆阳市工商业联合会主席何奎告诉记者,在当前经济新常态下,我市民营经济发展仍然存在着一些问题和困难。

全市民营经济总量规模比较小,产业结构不合理。据统计,目前庆阳市非公企业有2.7万户,规模以上非公企业只有509户,至2017年底,民营经济增加值仅占生产总值的35.8%,与发达地区70%至80%的占比差距较大。规模以上地方工业增加值仅占全市规模以上工业企业增加值的14.1%,中央企业占比高达到85.9%。全市“大块头”民营企业较少,地方工业较弱,发展层级较低,支撑产业发展的大品牌少,缺乏引领带动经济发展的品牌龙头企业。

此外,庆阳民营经济主体的70%集中在商业、饮食业和传统农产品加工业,涉及能源产业开发、装备制造业、高新技术产业和现代服务业的民营企业相对较少。轻工建材、农产品加工等传统企业大多数处于产业链的最低端,大部分企业以出售原料为主要经营模式,产品初级加工多、精深加工少,产品整体科技含量低,附加值低,市场竞争力不强。由于科研与技术开发人员缺乏,科技创新力量严重不足,无论是高新产品的开发还是实现的科技产业增加值,在全市所占的比例都比较低。

“受当前经济下行压力影响,市场需求持续低迷,原材料、能源、物流、员工等各项生产成本大幅上涨,工业产品价格下降,民营企业盈利空间大幅缩水,经济效益大幅下滑,民营企业投资信心不足、愿望不高,民营资本投资下滑幅度较大,有部分民营企业出现停产、停工现象。”何奎说。

近年来,针对民营企业融资难、融资贵问题,庆阳市先后启动了“助保贷”和“互助贷”业务,在一定程度上帮助部分民营企业解决了融资难题。但在两项贷款业务运行过程中,由于民营企业自身规模小、承担风险能力弱、资信等级低等因素,部分企业不能按时还贷,导致银行即使在有政府风险补偿金作担保的情况下,也普遍出现惜贷、慎贷,甚至拒绝贷款的现象。民营企业普遍面临着融资成本高,融资渠道少,融资手续繁琐、用款周期短的现实问题。

探索转型

高速发展转向高质量发展

担任市、区企业家协会会长10年来,刘百琳大部分时间都是在为企业发展服务,为企业转型出谋划策,他说:“困难的日子谁都有,但生活中永远没有绝望。”

这两年,民营企业的运营压力非常大,有的甚至可以用“举步维艰”来形容,能维持下来的已经算是境遇不错的。他向记者讲述了这样一个的故事:年关将至,一位企业家因资金链出现问题,上要背负高额的银行贷款和利息,下要面对等着发工资的员工和追讨债务的人,眼看就要到走投无路的地步,这位企业家前来寻求帮助时放声痛哭起来。

“我们能注入资金的注入资金,能担保贷款的贷款,但是要扭转民营企业目前陷入的困局,仅靠一个人或是一个协会,还是无法解决根本性的问题。一是我市大多数民营企业还属于粗放式、低层次的发展模式,市场竞争力明显不足;二是民营企业家的发展眼光以及个人的能力和素质都有待提高,对企业的可持续性发展没有很好的规划和战略性目标;三是各类人才的严重匮乏,已经成为制约企业发展重要因素。”刘百琳说。

面对当前形势,民营企业的转型之路究竟在何方?

2019年春节刚过,庆阳中庆农产品有限公司的60名营销人员已经做好准备,他们将分赴全国各地,拓展“中庆”系列产品的营销网络。创建于2005年的中庆公司,是甘肃省重点出口企业,也是省级大型农业产业化龙头企业,专注做特色农产品14年。

“最初,中庆公司的核心业务就是以农产品为主做出口贸易,特别是白瓜子的出口量位居全省前三位。当时,庆阳的白瓜子种植面积大,政府也很鼓励,全国各地的客商都来采购,我们的资源优势非常明显,所以在出口贸易上也具有一定的优势。”甘肃中庆财富集团董事长刘万年向记者坦言,这些年来,中庆公司的农产品业务一直发展得不错,特别是2011年至2015年是企业效益最好的几年。但是从2015年下半年开始,受国际贸易关系的影响,出口业务开始持续下滑,企业发展面临着严峻的挑战。

市场风云突变,刘万年不得不开始思考企业的转型之路,他果断做出外销转内销、调整优化产品结构和营销模式的决策,“当时也是受互联网发展的影响,不转型企业就没有发展,不依靠互联网企业就没有活路。”

转型之后的中庆公司一方面注重新产品的研发和品牌推广,形成了南瓜子仁等8大类40多个系列产品品类,拥有“子午岭”“子午鼠”“陇东中庆”三个注册商标和二十一项专利技术;另一方面,线上线下相结合,快速布局新营销渠道,线上通过淘宝、京东、天猫等电商平台,开设了官方旗舰店,线下设立中庆农产品直营店,并在国内16个大中城市设立了营销机构。

尽管如此,像中庆这样具有原始积累的企业,在发展中遇到的最大困难仍然是资金问题。“没有资金什么都干不了,做企业不是小打小闹,要有完善的体系、充实的人才团队、质量过硬的产品,要做就要做好。”刘万年说。

何奎告诉记者:“随着经济的不断发展,当前民营经济的发展基调已经由速度型发展转向质量型发展,在这个特殊阶段,哪些企业在转型升级、创新发展方面走在前面,哪些企业就能抓住机遇,占领市场,实现更长远的发展。”

构建诚信

合力破解发展困境

2018年11月1日,习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表了重要讲话,明确提出了大力支持民营企业发展壮大6个方面的政策举措,为促进民营经济发展坚定了信心和决心,注入了强大动力。“四个没有变”“民营企业和民营企业家是自家人”,这些重要讲话在民营企业家中反响强烈,为民营企业家吃了“定心丸”,消除了疑虑,鼓舞了干劲,提振了信心,增强了社会预期,这些都是民营经济走出困境,开启“春天模式”的重大机遇。

何奎认为,民营企业发展面临的新机遇主要有三个方面:一系列“政策红包雨”将会接踵而至,如何抢抓政策机遇,最大限度地用好用足用活政策,是摆在民营企业家面前的重大课题;乡村振兴战略实施为农村新产业新业态的发展提供了非常大的空间,振兴乡村,以实干促振兴,需要动员各方面的力量,激活内生动力;随着共建“一带一路”扎实推进,中国同“一带一路”参与国家的合作不断深化,这为民营企业走出去发展提供了千载难逢的机遇,应当认清形势,把握机遇,不断扩大产品和服务种类、提高产品和服务质量,在开拓国际市场中实现新的发展。

“我们在以往调研的过程中了解到,在民营经济发展的现状中,政银企三方不同程度存在着信用缺失的问题,导致我们的营商环境不够理想。比如在工业园区建设中,政府存在基础设施配套不到位、优惠政策不能按照足额兑现的问题,导致一些本地企业难以入园,一些招商企业难以落地;银行存在大抵押小额度、收贷急的问题。”何奎表示,当前,要破解非公经济发展困局,建设诚信社会,优化营商环境,加快推进我市非公经济健康发展,需要政府、金融机构和企业聚焦问题、形成合力、多措并举。

各级政府应该调整发展思路和工作方式,把发展民营经济摆到庆阳市经济社会发展的主要位置,从“后台”转到“前台”,从“生力军”转到“主力军”,与农业、工业等主要经济指标同等对待,做到统一宏观调控、齐抓共管。要在权益上给予更多的保护,在政策上给予更多的扶持,充分释放出民营经济的发展潜能。着力克服政策落实中存在的“玻璃门、弹簧门、旋转门”“雷声大雨点小”“水土不服”和“打折执行”等问题,让企业家真正从政策中增强获得感。

刘百琳告诉记者,2019年将会是民营经济发展“惊涛骇浪”的一年,但也是充满拐点意义的一年。“对于企业家来说,迈入新的创业时代,必须要有新的思维和新的机制,单打独斗、作坊模式、养家糊口式的理念早已成为过去。如今,要搭建共商、共建、共享、共赢的平台,抱团发展,共同进步,要做好主业,搞好转型,主动学习,像知识要效益。”


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